МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«НИКОЛОЧЕРЕМШАНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

МЕЛЕКЕССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Протокол № 2

публичных слушаний

 

Ульяновская   область                                                                      13.09.2016 года

Мелекесский район                                                                          с 14-00 час. до 17-00 час.

с. Никольское-на-Черемшане

ул. Мира, 4

 

Председательствовал: Глава поселения А.А. Скорнякова

 

Секретарь: депутат  Совета депутатов муниципального

образования «Николочеремшанское

сельское поселение»

Т.А. Попова

Присутствовали 41 человек:

Депутаты Совета депутатов

муниципального образования

«Николочеремшанское  сельское

поселение»  третьего созыва,

специалисты администрации,

комиссия по подготовке проекта внесения

изменений в Генеральный план и

Правила землепользования и

застройки, созданная постановлением

№ 68 от 12.07.2016,

руководители организаций и предприятий,

общественность

 

ПОВЕСТКА ДНЯ

1. Обсуждение проекта нормативного правового акта о внесении изменений в Генеральный план и  Правила землепользования и застройки муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.12.2012 №18/54 (с изменениями от 20.11.2014 № 11/23)» .

2. Рассмотрение предложений и замечаний по вопросу рассмотрения проекта нормативно-правового актао внесении изменений  в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.12.2012 №18/54

(с изменениями от 20.11.2014  № 11/23).

3. Результат правовой экспертизы предложений.

4. Результат публичных слушаний.

5. Рассмотрение предложений и замечаний по вопросу рассмотрения проекта нормативно-правового актао внесении изменений  в Генеральный план муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.

6. Результат правовой экспертизы предложений.

7. Результат публичных слушаний.

 

По первому вопросу выступил председательствующий  Глава  муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области  А.А. Скорнякова,  которая предложила провести публичные слушания, в соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  статьёй 18 Устава муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, утверждённого решением Совета депутатов муниципального образования от 13.11.2008 № 19/84, по проекту постановления Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 12.07.2016 №68 по вопросу рассмотрения проекта нормативно-правового акта о внесении изменений  в Генеральный план и  Правила землепользования и застройки муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.12.2012 №18/54 (с изменениями от 20.11.2014  № 11/23). Ознакомила с основными положениями проекта изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области. Сообщила, что публичные слушания назначены постановлением  Главы  муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области №1 от 13.07.2016г.

 

По второму вопросу- рассмотрение предложений и замечаний по проекту нормативно-правового акта о внесении изменений   в  Правила землепользования и застройки муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.12.2012 №18/54

(с изменениями от 20.11.2014  № 11/23),  выступила специалист администрации Радаева Р.В., которая довела до сведения собравшихся, что при рассмотрении вопроса по проекту нормативно-правового актао внесении изменений в  Правила землепользования и застройки муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.12.2012 №18/54 (с изменениями от 20.11.2014  № 11/23) поступило предложение о внесении изменений. На основании поступления предложений по проекту нормативного правового акта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.12.2012 №18/54 (с изменениями от 20.11.2014  № 11/23) внести изменения, а именно:

- выделение отдельной территориальной зоны производственного использования П3(6.1.) и установления для данной зоны вида разрешённого использования «недропользование».

В связи с этим необходимо внести в часть II Градостроительные регламенты Правил землепользования и застройки муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» следующие изменения:

1. В главе 1 пункт1 абзац 1изложить в следующей редакции:

«Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:

1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

2) в границах территорий общего пользования;

3) предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;

4) предоставленные для добычи полезных ископаемых».

2. В главе 2 раздел Промышленные зоны(П) (48зон) дополнить:

«П3(6.1.) - зона предприятий III класса вредности для территорий с санитарно-защитной зоной 300 м (2-зоны)».

3. В главе 3. Градостроительное зонирование населенных пунктов МО «Николочеремшанское сельское поселение»:

1). Раздел 4. П – промышленная зона, дополнить текстом следующего содержания:

«Зона П3(6.1.) - зона предприятий недропользования III класса вредности, соответствующих требованиям по ограничению выброса тяжелых запахов, пыли, избыточной освещенности, вибрации, шума и других неудобств, которые могут повлиять на окружающую среду.

Вид разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства недропользование (использование видов осуществляется в соответствии с п.6.1 п.3.1. Классификатора видов разрешённого использования земельных участков, утверждён приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014г. № 540).

4. В Правила землепользования и застройки муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области внести изменения в части выделения отдельной территориальной зоны производственного использования П3(6.1.) и установления для данной зоны вида разрешённого использования «недропользование», который образуется за счет территориальной зоны «Земли сельскохозяйственного использования» на территории муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.

 

По третьему вопросу председательствующий  сообщила, что проект нормативно-правового акта о внесении изменений  в  Правила землепользования и застройки муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.12.2012 №18/54 (с изменениями от 20.11.2014  № 11/23) является законным, соответствует статье 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 28 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года, решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области первого созыва от 26.02.2009 № 3/12 «Об утверждении Положения о порядке проведения публичных слушаний и учёта предложений граждан по проектам муниципальных правовых актов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Совета депутатов муниципального образования  «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области третьего созыва, не имеет внутренних противоречий и соответствует действующему законодательству Российской Федерации, вносимые изменения не противоречат действующему законодательству.

 

По четвертому  вопросу председательствующий предложил одобрить проект нормативно правового акта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.12.2012 №18/54                    (с изменениями от 20.11.2014  № 11/23)

Голосовали: «За» - единогласно

«Против» - ноль

«Воздержались» - ноль

Замечаний не поступило.

 

РЕШИЛИ:

1. Одобрить проект нормативно-правового актаовнесении изменений  в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 29.12.2012 №18/54 (с изменениями от 20.11.2014  № 11/23).

2.Направить протокол публичных слушаний для утверждения в Департамент архитектуры и градостроительства Ульяновской области.

 

5. По пятому вопросу -рассмотрение предложений и замечаний по проекту нормативно-правового акта о внесении изменений в Генеральный план муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области выступил Глава администрации   муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области  Е.Ю.Бартнов,  который довел до сведения собравшихся, что при рассмотрении вопроса по проекту нормативно-правового актао внесении изменений в Генеральный план  муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области поступило предложение о внесении изменений. На основании поступления предложения по проекту нормативного правового акта о внесении изменений в Генеральный план муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области внести изменения, а именно:

-    предлагается выделение отдельной территориальной зоны производственного использования и установления для данной зоны вида разрешённого использования «недропользование».

1. В связи с этим необходимо внести изменения (дополнения) в положения о территориальном планировании Генерального плана (том 3):

1.1) Раздел 3 подраздел 3.1. пункт Производственные территории абзац 1, дополнить текстом с таблицей следующего содержания:

«нефтедобывающих предприятий».

1.2.) Раздел 3 подраздел 3.1. пункт Производственная и научно-производственная зона, дополнить текстом следующего содержания:

«Нефтедобывающие предприятия допускается размещать за границей населённых пунктов. Разведка и добыча общераспространённых полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространённых полезных ископаемых осуществляется пользователем недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах представленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утверждённого технического проекта в соответствии со статьёй 19.1. Закона Российской федерации от 21.02.1992г. №2395-1 «О недрах».

1.3.) Раздел 3 подраздел 3.4.3. абзац 2, читать текст в следующей редакции:

«На расчётный срок в муниципальном образовании «Николочеремшанское сельское поселение» на базе разведанных месторождений ОАО «Ульяновскнефть» планируется развитие нефтедобывающей отрасли, что даст возможность обеспечения местного населения рабочими местами. Возможно, со временем, месторождения нефти дадут возможность развивать нефтеперерабатывающую отрасль».

1.4.Раздел 4 подраздел 4.2. дополнить текстом следующего содержания:

«развитие нефтедобывающей промышленности».

2. Настоящим проектом предлагается внесение изменений (дополнений) в материалы по обоснованию (пояснительную записку) Генерального плана муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области (том 1).

2.1.) Раздел 2 подраздел 2.5. абзац 5, читать текст в следующей редакции: «В настоящее время добычу нефти ведут 8 скважин, на расчётный срок планируется увеличение добычи нефти»

3. Настоящим проектом предлагается также внесение изменений в графические материалы Генерального плана муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области. Следующие чертежи предлагается читать в новой редакции:

1. Проектный план (основной чертёж).

2. Схема комплексной оценки территории.

3. Схема зонирования территории.

4. В Генеральный план муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области внести изменения, в части размещения новых производственных территорий.

Новые производственные территории недродобывающих предприятий общей площадью 120. 76га образуется за счет территориальной зоны «Земли сельскохозяйственного использования» на территории муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.

По шестому вопросу председательствующий  сообщила, что проект нормативно-правового акта о внесении изменений в Генеральный план муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области является законным, соответствует статье 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 28 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года, решения Совета депутатов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области первого созыва от 26.02.2009 № 3/12 «Об утверждении Положения о порядке проведения публичных слушаний и учёта предложений граждан по проектам муниципальных правовых актов муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Совета депутатов муниципального образования  «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области третьего созыва, не имеет внутренних противоречий и соответствует действующему законодательству Российской Федерации, вносимые изменения не противоречат действующему законодательству.

 

По седьмому  вопросу председательствующий предложил одобрить проект нормативно правового акта о внесении изменений в Генеральный план муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.

Голосовали: «За» - единогласно

«Против» - ноль

«Воздержались» - ноль

Замечаний не поступило.

 

РЕШИЛИ:

1. Одобрить проект нормативно-правового актаовнесении изменений в Генеральный план муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области.

2. Направить протокол публичных слушаний для утверждения в Департамент архитектуры и градостроительства Ульяновской области.

 

 

Председательствующий публичных слушаний.

А.А. Скорнякова

 

Секретарь публичных слушаний

Т.А. Попова